Публікація

На 50% дорожче: підприємиця з Хотина витісняє «Укрпошту» і заробляє мільйони на доставці комунальних рахунків

18:15, 30 Квітня

Для колажу із застосуванням ШІ використані фото з фейсбук-сторінки Лесі Ткачук, сайту “Рівнетеплоенерго” та власного фото журналіста

З 2024-го року на тендерах з доставки рахунків за тепло та вивіз сміття стала перемагати підприємиця Леся Ткачук. Її “працівником” виявився Віталій Бунт – колишній начальник з “Рівнетеплоенерго”, номер якого в телефонах підписують як “енергоменеджер водоканалу”. Мільйони на доставку йдуть на ФОПа, а послуги підприємиці дорожчі за аналогічні “Укрпошти” на 50%

Щомісяця мешканці Рівного дістають зі своїх поштових скриньок паперові рахунки – за воду, сміття, тепло, світло та газ. Звична рутина, яка рідко викликає запитання.

Але за цією буденністю ховається інша цифра: за останні п’ять років вартість доставки цих платіжок зросла у три рази, а “монопольне” становище  “Укрпошти” в Рівному змінила підприємиця.

Хто і як заробляє на рознесенні рахунків у Рівному – і коли з цього ринку почали витісняти державну пошту – аналізували журналісти.

Середня ціна рахунку 83 копійки

На початку року “КАТП 1728” провело тендер з доставки рахунків споживачам Рівного. Оголошена вартість – майже мільйон гривень, щомісячне замовлення – 101 тисяча рахунків в межах міста. В умовах договору вказано, що рахунки мають бути у споживачів протягом п’яти днів з дня їх отримання від замовника.

На тендер прийшла одна учасниця – ФОП Леся Ткачук. З нею і підписали договір. Жінка запропонувала виконати умови тендеру протягом року рівно за стільки, скільки готове давати КАТП-1728 – приблизно за 83,8 тисяч гривень на місяць.

Якщо розділити кількість споживачів – виходить, що доставка одного рахунку коштує в пані Лесі 83 копійки.

За даними Прозоро, минулого року середня вартість рознесення однієї платіжки була більше гривні, а в 2021-му,  – 29 копійок. Тобто, за 4 роки ціна збільшилась майже в три рази. І це без витрат на їх друк, що замовляється окремо.

Підприємиця з Ходосів

До 2024 року включно сміттєприбиральне підприємство такі договори на доставку рахунків укладали з рівненською філією акціонерного товариства “Укрпошта”. Останні два роки для цього послуги замовляють в підприємиці Ткачук Лесі Віталіївни, бо ніхто, крім неї, на торги не приходить.

Жінка зареєструвалась ФОПкою в жовтні 2023 року і мала два види діяльності: “Ремонт і технічне обслуговування електронного й оптичного устатковання” і “Надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у.”. В квітні 2024-го вона додала собі ще один код – “Інша поштова та кур’єрська діяльність”.

В якості підтвердження наявності аналогічного досвіду жінка на торгах КАТП-1728 подає договори та акти із ще одним комунальним підприємством – РОВКП ВКГ “Рівнеоблводоканал”. З останнім Леся Віталіївна почала співпрацювати в квітні 2024-го – якраз тоді, коли жінка додала “кур’єрську діяльність”. У свою чергу, свій досвід “Рівнеоблводоканалу” Леся Ткачук підтвердила угодою з підприємицею про доставку документів.

Вартість доставки рахунку з водопостачання та водовідведення в місті у 2026 році – 83 копійки, в селах – 5,94 грн.

Загальна сума укладених договорів між ФОП Ткачук та обома вказаними комунальниками на доставку рахунків за 2024-2026 роки – 6 мільйонів 700 тисяч гривень.

Підприємиця з Ходосів Леся Ткачук, що заробляє на доставці рахунків за послуги з вивезення сміття та водопостачання та водовідведення в Рівному та деяких громадах Рівненського району. Фото: фейсбук Лесі Ткачук

Ціна зросла – вимоги послабили

Як ми вже згадували, до Лесі Ткачук  і КАТП-1728, і “Рівнеоблводоканал” замовляли доставку рахунків в “Укрпошти”. Для цього теж оголошували торги.

Але цікаво, що коли на тендери приходила рівненська філія “Укрпошти”, то тоді обидва замовники вимагали підтвердити і наявність працівників, і матеріально-технічної бази, і досвіду.

Коли ж єдиною учасницею тендерів стала Леся Ткачук – комунальники просили підтвердити лише наявність досвіду.

Зв’язки з людиною з водоканалу

Ми зателефонували за номером, що вказаний при реєстрації підприємицею Лесею Ткачук. Однак абонент за цим номером виявився не в мережі. Пізніше нашій журналістці зателефонував чоловік з іншого мобільного і представився Віталієм, що займається повіркою лічильників на фірмі Лесі Віталіївни. Чоловік розповів, що “організація”, яку він представляє, наразі розносить платіжки від “Рівнеоблводоканалу” та КАТП-1728. 

“По водоканалу ми доставляємо десь 100 тисяч рахунків, по КАТП – десь 60 тисяч. Це, приблизно, 160 тисяч адрес. Але вони повторюються”, – зазначив Віталій.

Щоправда, на запитання, скільки людей працює на “фірмі” Лесі Ткачук, він відповідати не став. 

“Для чого ви цікавитеся?”, – перепитав. 

Після цього додав:

“Ну, дивіться, це все залежить від того, де ваші будуть рахунки знаходитися, де ваші клієнти: чи це багатоповерхові будинки, чи це приватний сектор, чи це в межах міста, чи це за містом. Що вас цікавить? З якою ви ціллю цікавитесь? Якщо у вас якісь особисті питання, то будь ласка, в письмовому вигляді – напишіть і запитайте”.

Після цього фахівець із повірки лічильників поклав слухавку й став “скидати” подальші дзвінки. На SMS-повідомлення журналістки з проханням надати безпосередній номер Лесі Ткачук він також не відповів. 

У одній з програм для визначення номерів ми дізналися, що мобільний номер, ймовірно, належить Віталію Бунту. Якщо вірити написаному ним у фейсбуці, чоловік працює з 2019 року у “Рівнеоблводоканалі”. Записи у додатку “GetContact” свідчать, що власник номеру займається повіркою лічильників води та/або є енергоменеджером у водоканалі.

У фейсбуці Бунта вказано, що він перед цим працював у ТОВ “Рівнетеплоенерго”. На сайті останнього товариства чоловік з іменем Віталій Бунт у 2016 році був начальником відділу реалізації теплової енергії .

 Пан Віталій, що перетелефонував журналістці і сказав, що працює на Лесю Ткачук, ймовірно, Віталій Бунт, який, очевидно, з 2019 року працює у “Рівнеоблводоканалі”. Віталій Бунт – справа. Фото: сайт rivneteploenergo.com  

Як ми з’ясували, дружина пана Віталія – Марія Бунт, ймовірно, сестра Алли Ткачук. Так пані Алла вказана у себе у фейсбуці. Алла Ткачук – судячи з соцмереж – невістка підприємиці Лесі Ткачук, що і укладає договори на доставку рахунків.

Знайти інший спосіб сконтактувати з пані Лесею, щоб достеменно з’ясувати, скільки людей вона винаймає для виконання послуг, чому вирішила зайнятись цими послугами та як до цього причетний Віталій – нам не вдалось. Віталій Бунт більше на зв’язок не виходив.

У “Рівнеоблводоканалі”, куди ми звернулися за коментарем про послуги з доставки рахунків від ФОП Лесі Ткачук, її зв’язки з Віталієм Бунтом, а також про вартість аналогічних послуг від “Укрпошти”, коментувати одразу не змогли. Попросили написати запит.

Ми обов’язково опублікуємо відповідь підприємства, коли її отримаємо.

P.S.: У «Рівнеоблводоканалі» у відповідь на запит журналістів повідомили, що підбір виконавців послуг з доставки рахунків здійснюється через процедури публічних закупівель відповідно до вимог законодавства. Водночас на підприємстві наголошують, що самостійно не надають послуг із доставки рахунків.

Як зазначають у Водоканалі, доставка одного рахунка АТ «Укрпошта» по місту коштує 0,95 грн з ПДВ, а в межах сіл і селищ — 6,50 грн з ПДВ.

Щодо окремих запитуваних даних, зокрема кількості працівників у Лесі Ткачук, то на комунальному підприємстві повідомили, що не володіють такою інформацією.

Також у відповіді уточнюється, що Віталій Буш працює у «Рівнеоблводоканалі» на посаді провідного інженера з технічного аудиту. Крім того, у підприємстві зазначають: хоча вони не мають окремої інформації з деяких питань, чинне законодавство України не забороняє виконання іншої роботи у вільний від основної зайнятості час.

Що в Рівнетеплоенерго

В електронній системі закупівель немає інформації, кого залучає ТОВ “Рівнетеплоенерго” для доставки своїх рахунків споживачам. Остання закупівля, що стосується вказаного предмету, судячи з Прозоро, мала місце в 2017 році. За 16 копійок з ПДВ за один рахунок теплопостачальники винаймали “Рівнеоблводоканал”.

Ми зателефонували до речника “Рівнетеплоенерго” Олексія Кривошеєва і спробували дізнатися, як нині підприємство розносить рахунки: самостійно із залученням своїх працівників чи винаймають когось зовні та яка вартість доставки однієї платіжки.

Однак  Кривошеєва сказав писати запит. Відповідь “Рівнетеплоенерго” на наш запит обов’язково оприлюднимо після її отримання.

P.S.: Згодом “Рівнетеплоенерго” взагалі відмовилося надавати будь-яку інформацію щодо доставки рахунків їхнім абонентам: хто надає цю послугу, скільки вона вартує, а також скільки грошей на це компанія витратила у минулому та поточному роках.

У відповідь на запит журналістів на підприємстві повідомили, що запитувана інформація не стосується умов постачання товарів, послуг та цін на них, а отже, не належить до публічної інформації, розпорядником якої є ТОВ “Рівнетеплоенерго”. Таким чином, відсутні достатні правові підстави для надання запитуваної інформації.

РОЕКу допомагає “Укрпошта”

Найбільше рахунків за рік серед згаданих нами надавачів комунальних послуг області нині у ТОВ “РОЕК”, що надає послуги з електропостачання: приблизно 1 млн. 665 тис. в містах та 2 млн. 315 тис. – в селах. Середня кількість рахунків у місяць – 331,6 тисяч. Тендер на 2026 рік оголошували на понад 11 мільйонів гривень з ПДВ, однак ніхто не з’явився.

Після цього “РОЕК” уклав угоду без конкурсу з АТ “Укрпошта”. В договорі вартість доставки однієї платіжки сторони не вказали, зазначивши, що вартість визначається затвердженими тарифами, що знаходяться на сайті “Укрпошти”.

Згідно останнього наказу “Укрпошти”, за доставку рахунку (якщо їх кількість в місяць понад 5 тис. штук) у 2026 році в межах міста “Укрпошта” бере 0,46 копійок без ПДВ, а в селах – 3,33 грн. без ПДВ. Додатково беруть ще 0,4% комісії.

Таким чином, доставка однієї платіжки в місті “Укрпоштою” може коштувати 55 копійок з ПДВ. Підприємиця Леся Ткачук це робить за 83 копійки ( і не сплачує ПДВ). Різниця – 50%.

З Прозоро бачимо, що з 2020 року, коли “РОЕК” з’явилася на ринку, доставкою рахунків за світло по всій області займається “Укрпошта”.

У відповідь на інформаційний запит журналістів в АТ «Укрпошта» повідомили, що вартість доставки рахунків у межах міста при обсязі до 200 одиниць становить 0,79 грн за один рахунок. Якщо обсяг перевищує 200, але не більше 1500 одиниць – тариф складає 0,58 грн. Для обсягів від 1500 до 5000 рахунків ціна становить 0,50 грн, а при доставці понад 5000 рахунків — 0,46 грн. за одиницю.

Для сіл та селищ тарифи є вищими. Туди доставка до 200 рахунків коштує 5,42 грн за одиницю. При обсязі від 200 до 1500 рахунків тариф становить 4,58 грн, від 1500 до 5000 — 3,75 грн, а понад 5000 рахунків — 3,33 грн за одиницю.

АВТОР: Марія Мартинюк

Матеріал підготовлено в рамках реалізації проєкту ГО «Рівненський центр «Соціальне партнерство»  “Розширення можливостей місцевих громад для реалізації антикорупційної політики”, за фінансової підтримки National Endowment for Democracy.

РЕКЛАМА